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论述题理论素材储备(六)

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      |保证公正司法,提高司法公信力——5星


      【回答“司法公正”的含义、第三段为“凑字段”、司法】

      公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用,司法不公对社会公正具有致命破坏作用。十九大报告特别强调,深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。


      具体包括以下几点:(1)完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度。严禁党政机关领导干部干预司法。(2)优化司法职权配置。设立立案登记制,推行巡回审判及跨区审判,改革人财物管理机制。(3)推进严格司法。坚持合法性,推行以诉讼为核心的改革,落实责任制。(4)保障人民群众参与司法。提升司法民主,实行司法公开。(5)加强人权的司法保障。保障诉讼权利,落实诉讼终结。(6)加强对司法活动的监督。完善监督体系,提升法律道德。


      司法公正并不意味着否认“合理差别”。判断某一差别待遇是不是合理的,主要从以下几个标准来进行:(1)合目的性。即差别待遇是否符合事务的本质目的;(2)合工具性。即差别待遇是否是最有利于事务发展的方法;(3)合人权性。即差别待遇是否可能侵犯他人的基本人权。


      司法公正具有重要意义,是司法权威的重要保证。司法权威要求做到:(1)司法机关及人员切实做到公正、高效、廉洁司法,提高司法的公信力;(2)全社会要依照宪法的规定,尊重司法机关依法独立行使司法权,尊重生效裁决。


      1.完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度——4星


      (1)建立领导干部干预司法、插手具体案件的记录、通报和责任追究制度。


      (2)健全行政机关依法出庭应诉、尊重并执行法院生效裁判的制度。


      (3)完善惩戒妨碍司法机关依法行使职权、拒不执行生效裁判和决定、藐视法庭权威等违法犯罪行为的法律规定。


      (4)建立健全司法人员履行法定职责保护机制。非因法定事由,非经法定程序,不得将法官、检察官调离、辞退或者作出免职、降级等处分。


      2.优化司法职权配置——4星


      (1)健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职,侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制


      (2)推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点。


      (3)最高人民法院设立巡回法庭,审理跨行政区域重大行政和民商事案件


      (4)立案登记制,做到有案必立、有诉必理,保障当事人诉权。切实解决行政诉讼立案难、审理难、执行难等突出问题。


      (5)完善审级制度,一审重在解决事实认定和法律适用,二审重在解决事实法律争议、实现二审终审,再审重在解决依法纠错、维护裁判权威。


      (6)实行司法监督制度,建立检察机关提起公益诉讼制度


      (7)完善主审法官、合议庭、主任检察官、主办侦查员办案责任制


      (8)加强职务犯罪线索管理,健全受理、分流、查办、信息反馈制度。


      3.推进严格司法——4星


      (1)加强和规范司法解释和案例指导,统一法律适用标准


      (2)推进以审判为中心的诉讼制度改革,保证庭审在査明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。


      (3)明确司法人员工作职责、流程、标准,实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制


      4.保障人民群众参与司法——4星


      (1)在司法调解、司法听证、涉诉信访等司法活动中保障人民群众参与。


      (2)完善人民陪审员制度,保障公民陪审权利,扩大参审范围,完善随机抽选方式,提高人民陪审制度公信度,逐步实行人民陪审员不再审理法律适用问题,只参与审理事实认定问题。


      (3)构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,推进审判公开、检务公开、警务公开、狱务公开,依法及时公开执法司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书


      (4)加强法律文书释法说理,建立生效法律文书统一上网和公开查询制度


      5.加强人权司法保障——4星


      (1)强化当事人诉讼权利的制度保障,健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的制度,健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。


      (2)加快建立失信被执行人信用监督、威慑和惩戒法律制度。切实解决执行难,制定强制执行法,依法保障胜诉当事人及时实现权益。


      (3)落实终审和诉讼终结制度,实行诉访分离,保障当事人依法行使申诉权利。逐步实行申诉律师代理制度。对聘不起律师的申诉人,纳入法律援助范围。


      6.加强对司法活动的监督——4星


      (1)完善检察机关行使监督权的法律制度,加强对诉讼的法律监督。


      (2)完善人民监督员制度,重点监督检察机关査办职务犯罪的立案、羁押、扣押冻结财物、起诉等环节的执法活动


      (3)司法机关要及时回应社会关切。规范媒体对案件的报道,防止舆论影响司法公正


      (4)依法规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交往行为。坚决惩治司法掮客行为,防止利益输送。


      (5)坚决破除各种潜规则。绝不允许法外开恩,绝不允许办关系案、人情案、金钱案。


      (6)坚决反对和克服特权思想、衙门作风、霸道作风,坚决反对和惩治粗暴执法、野蛮执法行为。


      (7)对因违法违纪被开除公职的司法人员、吊销执业证书的律师和公证员,终身禁止从事法律职业。


      7.司法公正论述题模板一


      【观点】只有深入优化司法职权配置、推进严格司法、加强人权司法保障、加强对司法活动的监督,才有利于司法公正实现和司法公信力提升。本案件反映了实践中在司法领域存在的种种弊端,急需改革。


      【大前提一小前提】①优化司法职权配置首先要求公、检、法各个司法机关分工配合、制约。其次要求建立办案人员负责制,应对办案错误承担相应责任。②推进严格司法首先要求做到实体公正与程序公正的统一;严格司法要求实行错案倒查机制。③加强人权司法保护要求在诉讼中、执行中和诉讼后加强对人权的保障,对于冤假错案必须建立纠错机制。④加强对司法活动的监督首先要求完善人民检察院对三大诉讼活动的监督;其次要求规范司法人员、当事人、律师及中介组织的行为,严厉打击司法腐败和权钱交易,一审法官办理“人情案”,应该严格审查、严厉打击。对于司法腐败行为零容忍;


      【结论】做到以上四点的同时,还应该保证审判权、检察权独立行使,保障人民群众参写司法,这样才有利于深入推进司法保护,更好得实现司法公正、提高司法公信力。


      8.司法公正论述题模板二


      【观点】习近平讲话体现了中国特色社会主义法治理论在“保证司法公正、提高司法公信力”方面的要求,对今后实现司法公正的社会目标、保障人民群众诉讼权利具有重要意义。


      【理论一结合材料】第一,实现司法公正要求完善确保依法独立行使审判权、检察权的制度,要求党政领导、行政机关、民众都要尊重司法权行使,要求对法官、检察官独立行使审判权提供制度保证。


      第二,实现司法公正要求保障人民群众参与司法,要求人民参与到司法活动中来、完善人民陪审制度,完善司法公开制度,借此让人民更好地感受公平正义。


      第三,实现司法公正要求加强人权的司法保障,主要包括在诉讼中、执行中、诉讼后各个阶段保护人民的诉讼权利,在诉讼中、诉讼后需要法律援助的人民群众,应该进行法律援助。


      第四,实现司法公正要求加强对司法活动的监督,主要包括完善检察院、人民监督员的监督职能,加强和规范媒体监督,监督司法人员、律师及当事人的行为,破除司法潜规则四方面。


      【结论】综上,保证司法公正、提高司法公信力是一个系统工程,工程的各个环节紧密相连,习近平的讲话准确的体现了实现司法公正的要求,为今后司法制度完善提供了指导。

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