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商经法:外商投资法

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      1.基本概念

      外商投资,是指外国的自然人、企业或其他组织直接或间接在中国境内进行的投资活动,包括下列情形:

      (1)外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内设立外商投资企业;

      (2)外国投资者取得中国境内企业的股份、股权、财产份额或者其他类似权益;

      (3)外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内投资新建项目;

      (4)法律、行政法规或者国务院规定的其他方式的投资。

      外商投资企业,是指全部或部分由外国投资者投资,依照中国法律在中国境内经登记注册设立的企业。

      2.准入制度:

      (1)准入前国民待遇制度:在投资准入阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇。
      (2)负面清单制度:国家规定在特定领域对外商投资实施的准入特别管理措施。国家对负面清单之外的外商投资,给予国民待遇。负面清单由国务院发布或者批准发布。
      (3)更优惠条约优先原则:中国缔结或参加的国际条约协定对外国投资者准入待遇有更优惠规定的,可以按照相关规定执行。
      3.国家标准
      平等制定、平等适用。国家保障外商投资企业依法平等参与标准制定工作,强化标准制定的信息公开和社会监督。国家制定的强制性标准平等适用于外商投资企业。

      4.政府采购平等对待

      国家保障外商投资企业依法通过公平竞争参与政府采购活动。政府采购依法对外商投资企业在中国境内生产的产品、提供的服务平等对待
      5.外商投资企业融资方式
      外商投资企业可依法通过公开发行股票、公司债券等证券和其他方式进行融资。
      6.征收政策
      国家对外国投资者的投资不实行征收。在特殊情况下,国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对外国投资者的投资实行征收或征用。征收、征用应当依照法定程序进行,并及时给予公平、合理的补偿
      7.外国投资者在中国境内的出资、利润、资本收益、资产处置所得、知识产权许可使用费、依法获得的补偿或者赔偿、清算所得等,可以依法以人民币外汇自由汇入、汇出。

      8.国家鼓励在外商投资过程中基于自愿原则和商业规则开展技术合作。技术合作的条件由投资各方遵循公平原则平等协商确定。行政机关及其工作人员不得利用行政手段强制转让技术。

      9.投资范围
      外商投资准入负面清单规定禁止投资的领域,外国投资者不得投资。外商投资准入负面清单规定限制投资的领域,外国投资者进行投资应当符合负面清单规定的条件。外商投资准入负面清单以外的领域,按照内外资一致的原则实施管理。
      10.许可手续
      与内资一致。外国投资者在依法需要取得许可的行业、领域进行投资的,应当依法办理相关许可手续。有关主管部门应当按照与内资一致的条件和程序,审核外国投资者的许可申请,法律、行政法规另有规定的除外。

      11.对等原则

      任何国家或者地区在投资方面对中国采取歧视性的禁止限制或者其他类似措施的,中华人民共和国可以根据实际情况对该国家或者该地区采取相应的措施。
      12.金融行业特殊规定
      对外国投资者在中国境内投资银行业、证券业、保险业等金融行业,或者在证券市场、外汇市场等金融市场进行投资的管理,国家另有规定的,依照其规定。
      13.三资企业法被废止,之前设立的三资企业5年的过渡期。

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